難しいことは国民にはわからない。慈悲と自在性があるなら、小学生に理解できるように、国の施策を説明すべきなのだ。詳しくは、「新版・絶対わかる法令・条例実務入門」（林雄介、ぎょうせい）を参照して頂きたい。